Страсти по долгострою. В битве за проблемный дом на Гражданской победил бог морей

14.07.2021
Впервые за несколько лет дольщики долгостроя по ул. Гражданской, 6 встретились на стройплощадке под шум работающей строительной техники. Да, спустя четыре долгих года ожидания строительство объекта возобновилось. После банкротства «Кратонстроя» застройщиком позиции, напомним, выступает республиканский Фонд защиты прав дольщиков. А вот генподрядчика для стройки удалось определить не сразу, хотя желающие имелись.

Показать фото







Однако два объявленных подряд аукциона на завершение строительства были признаны несостоявшимися. Несогласным с решениями Фонда участникам конкурсов пришлось искать справедливости в антимонопольной службе. В результате работы, которые планировалось начать еще в апреле, стартовали только в июле, то есть с задержкой в три месяца. Контракт на завершение строительства проблемной десятиэтажки заключен с ООО «Нептун». Но знали бы вы, каких усилий этот подряд стоил компании. Попробуем рассказать вкратце.

Показать фото



Упрямый «Стройтрест»

Началось всё с электронного аукциона на завершение строительства дома. Фонд защиты прав дольщиков Чувашии, которому перешли все права на объект и обязательства по завершению его строительства, в марте этого года объявил поиск подрядчика. По документации победитель должен был достроить объект, готовность которого составляет порядка 70 %, до конца сентября. Стоимость работ была оценена в 62,7 млн рублей.

Показать фото


На участие в конкурсе было подано всего две заявки - от компаний «Ипотечная корпорация Чувашской Республики» и «Стройтрест». Однако при их рассмотрении комиссия посчитала, что ни один участник не соответствует заявленным критериям. Согласно итоговому протоколу, ИКЧР не прошла отбор из-за недостающей суммы взноса в компенсационный фонд, а «Стройтрест» не предоставил документы, подтверждающие опыт строительства капитальных объектов, указав в заявке лишь перечень договоров. В итоге аукцион был признан несостоявшимся, а Фонд поспешил объявить следующий.

Показать фото



Из протокола рассмотрения конкурсных заявок от 29.03.2021 по закупке №32110072657

«Стройтрест» с такими итогами не согласился, и обратился в антимонопольную службу с жалобами. В первом обращении компания попросила отменить протокол комиссии и повторно рассмотреть заявку, а во втором - отменить новый аукцион. Антимонопольщики встали на сторону компании, отметив, что документы все-таки были предоставлены участником. Но даже если бы 'Стройтрест' их не предоставил, повода отклонять заявку не было, ведь об этом в документации аукциона ничего не сказано.

Показать фото

Из решения УФАС Чувашии по делу №021/07/3-299/2021 от 13.04.2021

Фонд обязали учесть замечания антимонопольной службы, отменить протокол и заново рассмотреть заявки. Новый аукцион, правда, УФАС не отменил, уточнив, что это не входит в его компетенцию.

Показать фото

Предписание УФАС Чувашии по делу №021/07/3-299/2021 от 13.04.2021

Исполняя предписание органа, Фонд пересмотрел результаты. Но заявка несогласной компании вновь была признана не соответствующей требованиям. На этот раз конкурсная комиссия отметила в протоколе наличие в ней недостоверных данных. По ее мнению, под представленными компанией договорами стояли подписи человека, не являющегося на момент их подписания директором, а бухгалтерская отчетность и сведения из налоговой не подтверждали факт хозяйственной деятельности по заявленному опыту.

Показать фото


Из протокола рассмотрения конкурсных заявок от 23.04.2021 по закупке №32110072657

Угадайте, что произошло дальше. Очередная жалоба 'Стройтреста' в УФАС, предписание фонду, пересмотр заявок и их отклонение по тем же причинам. Всего в течение трех месяцев антимонопольщики рассмотрели четыре подобные жалобы. К последней жалобе и тому, чем закончилось противостояние застройщика и заказчика, мы вернемся чуть позже. А пока расскажем о втором и третьем конкурсах.

На ринг выходит «Нептун»

Второй аукцион, объявленный в начале апреля, фонд отменил самостоятельно. В протоколе причиной указана ошибка в извещении. Но в конце апреля был объявлен третий. Снова два участника, но теперь помимо ИКЧР заявку подала еще и некая компания «Нептун». Этот конкурс также был признан комиссией несостоявшимся. Заявку ИКЧР комиссия уже по традиции признала не соответствующей, а вот второй участник, согласно протоколу, предоставил все необходимые документы и подтвердил свой опыт в строительстве. Обычно, по закону о закупках, с таким участником и заключается договор на исполнение услуг. В течение 10 дней в адрес компании должен был быть направлен контракт. Но фонд по неизвестным причинам этого делать не спешил.

Показать фото

Из протокола рассмотрения конкурсных заявок от 07.05.2021 по закупке №32110213019

И тут уже «Нептун» вступил в схватку с фондом на антимонопольном поле, а за одно и со «Стройтрестом». Компания подала сразу три жалобы в УФАС на действия заказчика. А еще стройфирма собрала доказательства того, что «Стройтрест» действительно не имеет опыта работ необходимых в строительстве, запросив справки о наличии договорных отношений у контрагентов, указанных в заявке конкурента. Ответы были получены отрицательные. Чтобы вы не запутались, отметим что «Пластика» - это бывшее наименование компании «Стройтрест».

Показать фото





22 июня 2021 года наступила решающая дата для обоих претендентов. В этот день УФАС Чувашии в присутствии представителей компаний, фонда и дольщиков, с двухчасовой задержкой поочередно рассмотрел последнюю жалобу от «Стройтреста», основную жалобу от «Нептуна», и, наконец, поставил точку в споре за контракт на завершение строительства проблемного дома.

Рассматривая жалобу «Стройтреста», комиссия антимонопольной службы обратилась к данным УМВД по Чувашии, которое провело проверку по заявлению директора фонда Владимира Константинова (на тот момент уже бывшего), а также на результаты встречной проверки одного из указанных «Стройтрестом» контрагентов. Органами было установлено, что «Стройтрест» ради победы в конкурсе действительно предоставил в заявке недостоверные сведения.

Показать фото

Из решения УФАС Чувашии по делу №021/07/3-616/2021 от 24.06.2021

Но и на этот раз фонд от предписания еще раз пересмотреть итоги аукциона не отделался. Антимонопольщики решили, что заказчик, отклоняя заявку, не воспользовался правом на запрос информации, а в протоколе не указал основания для отклонения заявки «Стройтреста», чем нарушил законодательство о закупках.

Показать фото

Предписание УФАС Чувашии по делу №021/07/3-616/2021 от 24.06.2021

Далее была рассмотрена жалоба компании «Нептун» об отказе заказчика подписания с ним договора по итогам аукциона. Комиссия УФАС решила, что оснований для отказа от заключения контракта не имеется, указала, что заказчик нарушил нормальный ход закупочной процедуры по надуманным основаниям, признала жалобу компании обоснованной и предписала фонду направить в адрес застройщика проект контракта на право выполнения строительно-монтажных работ по завершению строительства объекта.

Показать фото



Из решения УФАС Чувашии по делу №021/07/3-617/2021 от 24.06.2021

Тайны фондовых переворотов

Но больше всего в этой истории интересно то, что спорная закупка, похоже, вызвала разлад и внутри Фонда защиты прав дольщиков. Так, известно, что в первой декаде июня, в самый разгар разбирательств, был уволен директор фонда Владимир Константинов, занимающий эту должность с самого начала его работы. А 24 июня, по открытым данным, организацию возглавил Вячеслав Канищев. При этом Константинов продолжил активно участвовать в заседаниях УФАС Чувашии. Так, в рамках последней жалобы в антимонопольную службу от «Стройтреста» экс-руководитель направил жалобу от своего имени, в которой сообщил, что его бывший коллега, юрист фонда Вячеслав Канищев, разместил первый аукцион на завершение строительства объекта без его ведома, в его отсутствие и использовав его цифровую подпись. Также в жалобе указано, что экс-подчиненный является лицом, аффилированным со «Стройтрестом», и, являясь организатором закупки, представлял интересы компании и создавал ей преимущественные условия.

Показать фото



При этом, Владимир Николаевич не упоминает, что и сам тесно знаком с владельцами «Стройтреста». Более того, он некоторые время возглавлял компанию «Пластика», которая впоследствии и была переименована в «Стройтрест». Информация об этом есть в открытом доступе. О действиях и мотивах руководства фонда и его сотрудников мы судить и делать какие-то выводы не беремся, пусть в этом разбираются компетентные органы. Но со стороны ситуация выглядит по крайней мере очень странно.

Терпи, дольщик

Кто больше всего пострадал за эти три месяца? Безусловно, дольщики. Но, все же закончилось хорошо? С новым подрядчиком договор заключен, строители к работам уже приступили. Гнев незаметно сменился на милость. Но контролировать строительство все же настроены серьезно. На последней встрече с представителями Минстроя и фонда они договорились собираться на стройплощадке каждую пятницу, на еженедельный отчет от генподрядчика.

Согласно контракту до конца октября (сроки завершения работ сдвинулись на месяц) «Нептун» должен: установить на объекте очистные сооружения, оборудовать подземный паркинг, перестелить кровлю, выполнить отделочные работы, установить лифты, провести инженерные коммуникации и благоустроить территорию. Обещают работать в две смены. Но получится ли завершить работы к указанному сроку? Не до конца в этом уверены даже в Минстрое Чувашии.

- Ожидаем, что в октябре завершатся основные строительно-монтажные работы. До конца года мы должны официально ввести этот объект в эксплуатацию и передать квартиру участникам долевого строительства, - ответил на вопрос дольщиков по срокам замминистра Владимир Максимов.

Мы же можем пожелать новому генподрядчику только удачи.

Показать фото










Обсудить на форуме
Подписаться ВКонтакте

главная новости республики недвижимость новости недвижимости строительство долгострой юзр минстрой cheb.ws публикации ул. Гражданская, 6 Поз. 6 по ул. Гражданская

Похожие новости

Выгодная рассрочка от компании «Ваши Окна»
Решили обновить старые окна на современные, но сложно отказать себе в других покупках? Все еще ждете нужного момента, чтобы начать действовать и остеклить квартиру? Настал подходящий момент!...
В Батыревском и Яльчикском районах могут построить этнографические комплексы🡥
Власти двух районов хотя привлечь туристов с помощью создания двух древнебулгарских городищ селе Тигашево Батыревского района и селе Большая Таяба Яльчикского района.
Один из выездов на Гражданскую перекроют на день🡥
Ограничение движения введут на участке улицы Грасиса, сообщили в управлении ЖКХ, энергетики, транспорта и связи. Участок дороги перекроют 4 августа с 8:00 до 20:00. Это связано с реконструкцией улицы Гражданская....
Смотровая площадка, блошиный рынок, сад: будущее оперного театра обсудили архитекторы
Профессионалы в сфере развития городской среды предложили создать на базе Чувашского государственного театра оперы и балета городскую гостиную и многофункциональное общественное пространство с возможностью проведения фестивалей....
наверх